2015年9月中心组学习材料
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日期：2015-10-14
| 市直卫生计生单位药品器械回扣专项治理工作方案 根据中央和省纪委统一部署，市纪委在全市范围内对群众身边“四风”和腐败问题实行“挂图作战、挂牌督办”，卫生计生系统药品器械回扣专项治理列入市纪委“挂图作战”内容之一。为贯彻落实市纪委统一要求，现制定市直卫生计生单位药品器械回扣专项治理工作方案。 一、工作目标 针对群众反映强烈的少数医务人员收受“红包”和回扣等问题，通过专项治理，遏制少数医务人员利用执业之便谋取不正当利益的行为，进一步规范医疗行为，推动廉洁行医，减轻群众负担，提高患者满意度。
（二）盯紧重点人群。重点惩处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，少数临床科室、药械采购部门违规收取“红包”、回扣人群。特别是直接为患者提供服务的人员以及负责药品、医用耗材、设备、其它物资采购供应的人员。 （三）突出工作重点。坚决纠正医务人员及其他人员在医疗服务中索要、收受患者红包及在药品、医用耗材、设备、其它物资采购过程中索要、收受销售方回扣问题。突出对医疗服务过程中重点环节、重点岗位、重点人员的监督管理。
（一）教育动员（2015年8月—9月）。召开“拒绝‘红包’、远离回扣”药品器械回扣专项治理动员会议。开展纪律法律、职业道德和廉政警示教育活动，组织医务人员认真学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定，开展“好医生、好护士”廉政微视频微电影展播活动和“十佳五德干部”先进典型的学习宣传活动，增强广大医务人员自觉执行各项规定的主动性和自觉性。 （二）自查自纠（2015年10月—11月）。市直各单位要紧紧围绕“红包”、回扣等突出问题，认真开展自查自纠工作。动员督促少数医务人员主动上缴“红包”、回扣等违规所得。 （三）督查排查（2015年12月—2016年4月）。委专项治理领导小组办公室组织人员对各单位开展专项督查，督促各单位严格遵守“九不准”及各项从业规定。公布举报信箱，广泛收集线索。重点围绕信访举报、网络投诉、专项巡查中发现的问题，案件查办中掌握的线索，以及市纪委交办的问题，梳理问题清单，建立专门台账。各单位要在本单位公布举报电话和邮箱，委机关将在部门网站予以公布。 （四）查处问责（2016年5月—7月）。坚持分类施策，对群众反映的易查易结问题由单位直接承办，对重点问题由委纪委负责承办，对疑难复杂问题、群众反映强烈久拖不决的问题交由市纪委查办。严格责任追究，对发现问题实行一案双查，在调查当事人违纪违规事实的同时，一并调查相关主体责任和监督责任的履行情况，对主体责任或监督责任落实不力的，严格追究相关人员的监管责任。 （五）整改总结（2016年8月—9月）。对专项治理工作进行总结回顾，树立先进典型，发挥正面示范引领作用；对查处的违纪违规典型案例进行通报。强化医院“三合理”规定、“九不准”等各项制度的执行，建立健全各项规章制度。
（二）定期报告情况。实行月报、季报制度，每月5日前，各单位要将问题线索办理情况和查处案例报委纪委监察室，填报《查处和纠正群众身边“四风”和腐败问题工作情况月报表》（附表1）；每季度末，要将药品器械回扣专项治理工作阶段成效报委纪委监察室。 （三）促进长效管理。各单位既要对照目标任务，精心安排部署，加强内部监督检查，创新监督载体，推动医德医风根本好转；又要着眼长远，对工作中发现、查处的问题及时研判，查处问题根源，完善规章制度，建立长效机制，切实做到抓常抓细抓长，从根本上防止群众身边“四风”和腐败问题反弹。 |
| (责任编辑：张娣娣) |
