《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》）印发后，有的地方和单位就贯彻落实《规划》提出了一些具体问题。中央组织部党员教育中心汇总研究报批后，现答复如下。

  1．各地区各部门各单位需不需要制定出台贯彻落实《规划》的实施意见，有没有硬性要求？

  答：《规划》提出“各地区各部门各单位党委（党组）要结合实际抓好本规划的贯彻落实”，没有明确要求制定实施意见，仅对中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党员教育培训工作，明确由中央军委根据本规划精神制定实施意见。各地区各部门各单位要根据实际，细化工作措施，确保《规划》落实落地。

  2．《规划》提出“用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍”。《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）规定“市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训”。如何把握《条例》、《规划》对党员轮训工作的要求？

  答：《条例》规定了党组织每年应当组织党员集中轮训，但没有要求每年把全体党员轮训一遍。《规划》根据《条例》精神和工作实际，明确用5年时间把全体党员普遍轮训一遍。各地区各部门各单位在具体工作中，要对轮训任务进行细化、量化分解，明确每年培训任务、工作要求。轮训工作应当突出习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，聚焦7个方面基本任务，体现不同领域和群体党员特点，以办班为主要形式分期分批组织，要有具体教学计划、课程安排和师资、场地、经费等保障。

  3．《规划》提出“党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训”。如何把握学时要求？

  答：《条例》规定“党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时”。《规划》提出学时要求，是对《条例》学时规定的具体化。“32学时”、“56学时”是对党员、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间的基本要求。学时计算方法，可按1天8学时、半天4学时计算。党员个人自学，包括个人通过信息化平台进行学习，不计入集中学习培训学时。

  4．《规划》在“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务”中提出，“县级以上党委每年制定学习计划，列出必读书目和篇目，明确学习要求”；在“健全培训制度”中提出，“组织基层党组织书记每年至少参加1次县级以上党委举办的集中轮训”。这两处“县级以上党委”是否指“县处级以上地方、部门、单位党委”？

  答：这两处“县级以上党委”是指县处级以上（含县处级）地方、部门、单位党委。

  5．《规划》提出“推动党员教育信息化平台一体化建设”，其实施主体是否为省、市、县？

  答：推动党员教育信息化平台一体化建设，是落实习近平总书记关于媒体融合发展重要指示精神的具体措施。目前，我们正在研究推进中央组织部主管的共产党员网等党员教育系列平台一体化建设。省、市、县也要加强实践探索，对现有党员教育信息化平台进行有效整合，推动平台融合发展，促进资源共建共享，防止重复建设。

  6．《规划》提出“依托全国党员管理信息化工程，探索建立党员学习电子档案”，该项工作的实施主体具体是指哪个部门？

  答：目前，中央组织部正在推进全国党员管理信息化工程建设，研究开发党员学习电子档案等相关功能模块，下一步具体实施时，需要各级党组织积极配合，做好数据采集、填报、审核等工作。各地区各部门各单位可结合实际，探索建立党员学习电子档案，但要与全国党员管理信息系统能够数据对接。

  7．党组织对入党积极分子要进行哪些教育？

  答：入党申请人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育，社会主义核心价值观教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

不忘初心 牢记始终

  1、党组织应当对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育

  （1）马克思列宁主义、毛泽东思想是我们党的指导思想的重要组成部分。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，确立和掌握辩证唯物主义的立场、观点和方法，才能正确认识人类社会的发展规律，树立坚定的共产主义信念，解决好思想上入党的问题。

  （2）中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义理论体系是改革开放历史新时期我们党推进马克思主义中国化所取得的理论创新成果，探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这三大基本问题，深化和丰富了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律这三大规律的认识，是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承，又与时倶进的科学理论体系，以新的思想、观点继承、丰富和发展了马克思主义。认真学习中国特色社会主义理论体系，有利于入党积极分子增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，引导他们积极投身改革开放和社会主义现代化建设。

  （3）党的路线是我们党为完成一定历史时期的任务，根据其基本政治纲领而确定的行动方针和指导原则。党的方针是党在一定历史时期内，为达到特定目标而确定的指导原则。党的政策是党为实现一定历史时期的政治路线或完成某一重大任务而规定的行动规范和要求。只有认真学习和理解党的路线、方针、政策，才能自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，才能在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的实践中，发挥一名党员应起的作用。

  （4）党的基本知识是一名合格共产党员必须具备的知识。不懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，不了解作为一名党员的权利、义务和历史责任，就不可能在实际行动中成为一名合格的共产党员。

  2、党组织应当对入党积极分子进行党的历史和优良传统、作风教育

  我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。党的历史是我们党的宝贵财富，是最好的教科书。对入党积极分子进行党的历史教育，有助于他们从党的历史中汲取开拓前进的智慧和力量，有助于他们加深对党的思想理论的理解，有助于他们坚定对党、对社会主义的信念。

  党在长期斗争中形成的理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评这三大作风，以及自力更生、艰苦奋斗等作风，体现着党的性质和宗旨，是我们党取得革命、建设、改革胜利的法宝。党组织对入党积极分子进行党的优良传统和作风的教育，是为了使他们更加深刻地认识党、了解党，激励他们自觉地继承和发扬党的优良传统和作风，争取早日成为一名光荣的共产党员。

  3、党组织应当对入党积极分子进行社会主义核心价值观教育

  以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观，是社会主义核心价值体系的内核，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。对入党积极分子进行社会主义核心价值观教育，帮助他们深刻领会、准确把握其精神实质和丰富内涵，有助于他们自觉培养和牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和中国特色社会主义共同理想，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
  来源：共产党员网